World Localisation Day: #LocalActorsMatter

Dear Grand Bargain Sherpas,

We, one of the multi-country networks of local actors actively engaged on localisation, know that the next annual meeting of Grand Bargain on 24-25 June 2020, is open only to the Grand Bargain Signatories, and only Sherpas will be able to use audio and video. We see the signatories wanting to talk about the future of Grand Bargain and strengthening local action, without presence of local actors around the table who continue to face obstacles to get included in a process, designed for their empowerment. We have tried to proactively engage with the localisation work stream but have been very disappointed with the lack of response. We have seen systematic exclusion and discrimination against meaningful participation of a diversity of local actors in many of these processes.

We believe you share our concern of seeing less than expected progress on most of the workstreams, according to the self-reports of the signatories. The World Humanitarian Summit triggered several good processes, intending to reform the humanitarian architecture and practices for overall aid efficiency, mitigation of needs and better support to the affected population. Given the slow progress, we are hopeful that the Signatories would use the next annual meeting to introspect on the reasons for the slow progress, define the mechanisms to fix the accountability and answerability and come up with a future roadmap which is more inclusive, equitable and respectful of the local actors.

The local actors do not want to remain passive beneficiaries of a change process. They rather want to have equal stake, ownership, shared leadership and representation across all the processes and the discussion fora. We, as one of the committed network of local actors, firmly believe that the signatories are genuinely interested to deliver on the Grand Bargain commitments by overcoming the barriers. As we do not have the privilege of being present, we would like to request that you kindly reflect on the following issues during the annual meeting in our absence:

• Reflect on the recommendations, made by Alliance for Empowering Partnerships (A4EP) in its paper ‘The Grander Bargain’ and incorporate them in the future plan of the GB
• Engage local actors and their various relevant networks, including A4EP, in the discussion deciding future of the Grand Bargain, as that largely determines our future
• While finalising the next 12 month’s plan, keeping Covid19 response into consideration, do plan adequate engagement of local actors in the planning process as well as the implementation
• Please ensure adequate representation of local actors (at least 50%) in the 5-year anniversary meeting of the Grand Bargain
• The 5" annual report, instead of being a self-report from signatories, should be externally verified and written, based on the evidence provided by the signatories
• Restructuring of workstreams in the final year to ensure at least 50% leadership position going to local actors
• Signatories to publish cumulative financial reporting on IATI or FTS to ascertain the quantity and quality of funding being passed on to local actors
• Report on all the financial investments that have been made on localisation research, meetings and conferences and their effectiveness in terms of tangible change

Since the country offices of the signatories have often been the biggest barriers in the localisation process, a system ought to be created to make them as accountable and answerable as their headquarters are. IASC definition shouldn’t be manipulated in the final year of the GB to deny funding to homegrown local actors.

Although, local actors are overwhelmingly not allowed to participate in the annual meetings, we are still optimistic that our concerns would be heard and reflected on during the 2-days of the meeting, and that appropriate space would be created for us for future collaboration.
In the humanitarian architecture, each of us have to play the complementary role. As Signatories, you have acknowledged the significant role local actors play during a humanitarian response. We have equal realisation of the complementary role you play to strengthen us. Hopefully, next time we would be sitting across the table as equals to exchange ideas.

Members of the Alliance for Empowering Partnership

Chers Grand Bargain Sherpas

Nous, étant un des réseaux internationaux d’acteurs locaux activement engagés au niveau de la localisation, sommes conscients que la réunion du Grand Bargain fixée pour le 24 et le 25 Juin 2020, est seulement ouverte aux signataires du Grand Bargain, et que seuls les Sherpas auront la capacité d’utiliser un système d’audio et de vidéo. Nous sommes aussi conscients que les signataires, dans leurs discussions du futur du Grand Bargain, désirent soutenir le renforcement des capacités et le leadership des acteurs locaux, sans pouvoir bénéficier alors, de la présence des acteurs locaux. Nous avons essayé d’être proactifs et de nous impliquer dans le travail du groupe de travail axé sur la localisation ; nous avons été déçus par le manque réponse à nos requêtes. Les efforts de nombreux de nos membres pour participer à ces processus ont été contrecarrés par des politiques d’exclusion et de discrimination systématiques.

Nous savons que vous partagez nos inquiétudes au sujet du manque de progrès accompli par les comités- selon l’auto-évaluation des signataires. Le Sommet Mondial de L’Humanitaire avait généré de nombreuses bonnes initiatives dont l’intention avaient été de reformer l’architecture et les politiques du secteur humanitaire pour maximiser l’efficacité de l’aide, atténuer les besoins et apporter une meilleure réponse aux populations affectées. Considérant la lenteur du progrès de ces initiatives, nous espérons que les signataires vont utiliser cette réunion annuelle pour analyser les raisons de ce manque de progrès et saisir cette opportunité en vue de résoudre les problèmes de redevabilité et responsabilité et, dès lors, développer un futur plan d’action plus inclusif, équitable et plus respectueux des acteurs locaux.

Les acteurs locaux ne souhaitent pas demeurer des bénéficiaires passifs de ce processus de changement. Bien au contraire, Ils préfèrent plutôt avoir une part égale, une prise en main, un leadership et une représentation égaux dans tous les processus et forums de discussion. Nous, en notre qualité de réseau d’acteurs locaux dévoués à notre cause, croyons fermement que les signataires sont sincèrement intéressés à remplir les promesses du Grand Bargain en surmontant ces barrières. Etant donné que nous n’aurons pas le privilège de participer à ces débats, permettez-nous de vous demander de considérer les propositions suivantes en notre absence :

• Veuillez bien considérer les recommandations faites par l’Alliance For Empowering Partnership (A4EP) dans sa note « The Grand Bargain » et veuillez bien les incorporer dans le futur plan du GB
• Engagez les acteurs locaux et –de manière appropriée, leurs différents réseaux, y compris A4EP, dans la discussion décidant du futur du Grand Bargain, étant donné son impact sur notre futur
• Au cours de la finalisation du plan pour les prochains 12 mois, veuillez bien prendre la réponse au Covid19 en considération et veuillez aussi bien planifier un engagement adéquat des acteurs locaux dans le processus de planification aussi bien que de la mise en place dudit plan
• Veuillez bien assurer s’il vous plait, une représentation adéquate des acteurs locaux (au moins 50%) dans la réunion marquant le cinquième anniversaire du Grand Bargain
• Le 5eme rapport annuel, au lieu d’être un rapport produit par les signataires eux-mêmes devrait d’être un rapport écrit et vérifié par des sources externes et basé sur des preuves fournies par les signataires
• Nous recommandons la restructuration des groupes de travail au cours de la dernière année pour assurer que 50% des postes de leadership de ces groupes sont occupés par des acteurs locaux
• Nous conseillons que les signataires publient les rapports financiers cumulatifs au sujet du IAFTI ou des FTS pour évaluer la quantité et la qualité du support financier pourvus aux acteurs locaux
• Un rapport sur les fonds investis dans la recherche sur la localisation aussi bien que dans l’organisations des réunions et conférences associées à la localisation sera essentiel. Ce rapport devra aussi présenter une analyse de l’impact et des débouchés tangibles de ces activités
• Etant donné que les bureaux nationaux des organisations internationales ont souvent représenté les plus grandes barrières au processus de la localisation, un système de redevabilité et responsabilité devrait être mis en place afin de s’assurer que leurs actions s’alignent avec les directives de leur quartier général. La définition du IASC ne devrait pas être manipulée au cours de l’année finale de la GB dans le but refuser le financement aux organisations des acteurs locaux.

Malgré que les acteurs locaux soient d’une manière générale exclus de la participation à ces réunions annuelles, nous demeurant positifs au sujet de la possibilité que nos recommandations seront prises en considération au cours de cette réunion de deux jours, aussi bien de la possibilité qu’un espace approprié sera créé pour nous dans toute future collaboration.

Dans le contexte de l’architecture du secteur humanitaire, chacun de nous occupe un rôle complémentaire. En tant que signataires, vous avez reconnu le rôle décisif que les acteurs locaux jouent dans la réponse humanitaire. De notre côté, nous avons également réalisé le rôle complémentaire que vous jouez dans l’action humanitaire. Nous espérons qu’une prochaine réunion nous trouvera assis face à face autour d’une table commune et engagés dans un échange d’idées en tant que partenaires travaillants tous sur un pied d’égalité.

Les Membres de L ’Alliance for Empowering Partnership